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為改善監獄超收問題，立委林岱樺、陳雪生提出「刑法第77條修正草案」，期盼降低假釋門檻，只要是「初犯」且再犯率低的罪行，從現行的關滿刑期1/2調降為1/3，就可申請假釋出獄。讓台大法律系教授李茂生直言「真的想撬開他們的腦袋瓜，看看到底裡面裝了什麼」。

李茂生在臉書表示，國內監獄確實是超額收容，目前也有計畫增加收容量來解決問題，他舉例日本有1億2000萬的人口，除了21世紀初，監獄收容量高達8萬人以外，都維持在6萬人左右，相比台灣僅是2300萬的人口，監獄同樣也收容了6萬人，「就人口比而言，台灣確實是個監禁大國」。

李茂生指出，假釋的申請權掌握在監獄當局，核可權則在矯正署手中，只要政策明確，或許可以暫時減輕收容負擔，但就長久而言，「我不相信假釋制度的修訂會改變收容量」，以國內6萬名受刑人中「三萬為毒，一萬為酒」，李茂生表示，酒與毒的問題不僅單純是成癮而已，「更重要的是社會連結」。

「問題不是假釋制度，而是矯治與更生制度」

李茂生分析，若監獄當局配合假釋門檻降低的政策，積極適用假釋制度，縮短服刑時間，僅是加快旋轉門的速度，「以往要花3分鐘才能進出的人，將來僅需花費1分鐘就可以進出」。

「問題不是假釋制度，而是矯治與更生制度」李茂生強調，重點在於大家是否有反省、是否過度使用了積極效果不佳、負面效果滿滿的監禁制度。一方面隨興的增加犯罪種類、加重犯罪的刑罰，另一方面又在旋轉門上添加潤滑油，「怎麼看都怎麼不對」。

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